安徽省粮食补偿机制的实施与优化

管叔琪; 《管理观察 》 2012

摘要：粮食补偿机制的实施,保护了农民利益,维护了国家粮食安全.但政策设计存在补贴额度偏低,上调缓慢,补贴名目繁多,程序复杂.一些补贴具有平均化倾向,不利调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性.

关键词： 粮食 补偿机制 补贴 效率 产粮大县

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创新涉农资金管理 维护农民合法权益

管叔琪; 聂苏; 《安徽农学通报(上半月刊) 》 2012

摘要：涉农资金多头管理无序竞争的结果,导致资金使用效率不高,项目落地难以因地制宜,往往与地方发展不对路,时效性不强,加剧了区域间的不平衡。项目自上而下分配,造成农民主体地位缺失,地方等靠要依赖思想严重,自我发展动力不足,涉农资金监管难等。为此建议改革创新涉农资金管理机制,向不发达地区提供长期稳定的支持。推动以县为主的涉农资金实质性整合,确立农民在项目建设中的主体地位,实行由农村现实中凝练项目、由农民意愿决定项目,建立健全涉农资金管理机制,确保资金在阳光下运行。

关键词： 涉农资金 整合创新 管理 农民主体

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公益性农技推广机构与多元化农技推广体系实践与创新

管叔琪; 郭高; 吴斌; 《安徽农学通报(上半月刊) 》 2012

摘要：安徽省96%的县实行了"条块结合,以条为主"的农技推广管理体制,科研院所、高等院校正成为多元化农技推广的重要力量,多元化社会服务组织发展迅猛,服务正由原先单一为农民代耕代种逐步发展到农田托管、农事打包服务、农事全程代理等多种形式。农技推广体系建设存在认识不够,投入不到位;条件建设滞后,人才断层隐患凸显;专业狭窄无法应对农民需求和现代农业;多元化推广体系间缺乏利益联结机制和推广行为短期化等问题。对此提出提高认识强化宣传,构建农技推广事业法制保障;加强农技推广机构建设,设立引种示范专项资金;创新用人、激励和培训机制;明确农技推广主体,建立常态化产学研联盟;统筹规划农技推广体系发展,助力多元化农技推广体系建设等建议。

关键词： 农技推广机构 多元化农技推广体系 社会化服务组织 建设 创新

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一事一议财政奖补工作是创新社会管理的生动实践

管叔琪; 张自立; 杨应芹; 《财经界 》 2012

摘要：一事一议财政奖补工作纳入了2011年全省民生工程项目.项目实施充分调动了广大农民参与的积极性,保障了农民在项目建设中的主体地位,改善了干群关系,实现了村民自治,成为创新社会管理的有效抓手.但在工作进展过程中,仍存在可筹资金与办事矛盾突出,筹资筹劳难度大,工作开展不平衡等问题.建议采取加大奖补资金投入力度,让奖补项目成为涉农资金投放的主渠道,改革奖补工作机制,采取基层利于接受的方式,以奖补工作为抓手推动万名干部进村入户等措施.

关键词： 一事一议 财政奖补工作 社会管理 农民主体

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花生SSR标记的开发及其应用现状和前景

江建华; 倪皖莉; 肖美华; 刘传福; 管叔琪; 于欢欢; 王晓帅; 《花生学报 》 2012

摘要：基于PCR技术产生的SSR标记由于其多态性高、重复性好、操作简单、呈共显性等优点,目前已成为花生遗传研究中发展最快,应用最广泛的分子标记。本文就花生SSR标记的开发,及其在F1代真假杂种的鉴别、突变体分析、遗传多样性研究、亲缘关系比较、物种进化、指纹图谱和遗传连锁图谱的构建、数量性状位点定位和分子标记辅助选择育种等方面的应用研究进行了综述,同时对SSR标记在花生中的应用前景进行了展望。

关键词： 花生 SSR 分子标记 开发 应用 前景

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深化科研体制改革 营造良好的科技创新环境

管叔琪; 《农业科技管理 》 2012

摘要：文章针对由于科研管理、评价激励体系、资源配置、人才培育等体制机制不健全所导致的科研环境不优和科技创新能力不强的问题,提出了改革科研管理模式,简化科研项目程序;改革科研评价机制,增加成果转化的评价权重;稳定保障性经费投入,项目验收要注重业务考评;加强创新体系统筹协调,构建良好的用人机制等深化科研体制改革的政策性建议。

关键词： 科研体制改革 科技创新 存在的问题 政策性建议

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充分发挥政府的主导作用 助推富硒功能性农业产业崛起

管叔琪; 汪书贵; 《安徽农学通报(上半月刊) 》 2012

摘要：安徽硒谷生物科技公司作为硒技术领域的领跑者,建立了以企业为主体,与国内外科研院所、高等院校合作的产学研联盟。致力于发展富硒功能性农业,促进农产品生产走优质化、营养化、功能化之路,为安徽省高效特色现代农业发展带来良好开局和新的希望。但硒谷科技在发展中存在政府规划政策层面支持不到位,富硒功能性农业及硒谷自身技术品牌宣传推广不够,缺乏标准使得富硒农产品市场竞争混乱无序,缺乏为企业提供技术支撑的重量级科技品牌,富硒农产品销售瓶颈严重制约了产业的健康发展等问题。为此,提出充分发挥政府在农业科技创新中的主导作用,强化富硒农产品认证管理和标准化建设,加强技术研发、为企业提供强大的科技支撑,加大营销力度破解销售难题,加大宣传力度、搭建硒应用技术宣传平台等政策建议,促进富硒功能性农业健康发展。

关键词： 富硒农产品 功能性农业 科技创新 主导作用 标准化建设

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花生含油量研究进展

江建华; 肖美华; 王晓帅; 于欢欢; 管叔琪; 倪皖莉; 《中国农学通报 》 2012 北大核心 CSCD

摘要：含油量是花生重要的品质性状之一,是育种工作者改良花生品质性状的主要目标。笔者简述了花生含油量的组成与比例,回顾了环境因素、营养元素和其他相关性状3个方面的外部因素对花生含油量的影响,总结了人们利用经典遗传学和分子数量遗传学的方法在花生含油量遗传方面的研究进展,并从采用切实可行性的农艺调控措施、协调好紧密相关性状之间的关系、利用现代育种手段辅助选择以及弄清含油量分子层面上的遗传机理等4个方面提出了改良花生含油量的方法。

关键词： 花生 含油量 环境因素 遗传 研究进展

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一事一议财政奖补工作是创新社会管理的生动实践

管叔琪; 张自立; 杨应芹; 《财经界(学术版) 》 2012

摘要：一事一议财政奖补工作纳入了2011年全省民生工程项目。项目实施充分调动了广大农民参与的积极性,保障了农民在项目建设中的主体地位,改善了干群关系,实现了村民自治,成为创新社会管理的有效抓手。但在工作进展过程中,仍存在可筹资金与办事矛盾突出,筹资筹劳难度大,工作开展不平衡等问题。建议采取加大奖补资金投入力度,让奖补项目成为涉农资金投放的主渠道,改革奖补工作机制,采取基层利于接受的方式,以奖补工作为抓手推动万名干部进村入户等措施。

关键词： 一事一议 财政奖补工作 社会管理 农民主体

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种粮热中的冷思考

管叔琪; 《中国乡镇企业 》 2011

摘要：去年以来,夏秋粮小麦、玉米一登场,外资、内资,国有及民营企业,储粮公司纷纷入市抢购新粮,企业的委托代理人、粮食经纪人进村入户登门收购。一些农民的粮食刚从收割机上下来,就被购走。近期安徽省稻谷一经上市,开磅价高于前年同期,其中中晚籼稻每百斤市场收购价97～100元,优质中籼105～110元,呈现高开稳走的态势,因而今年制订的最低收购价的执行预案一直没有启动。近两年来,粮食销售势头十分火爆,收购价格一年比一年高,粮食生

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